Alex Salmond对苏格兰的学费承诺的合法性引起了质疑

来源:2018最新澳门博彩官网 作者:钟离钬莰 人气: 发布时间:2019-11-01
摘要:对Alex Salmond计划继续向苏格兰独立的英国,威尔士和北爱尔兰学生收取大学学费的计划表示严重怀疑

对Alex Salmond计划继续向苏格兰独立的英国,威尔士和北爱尔兰学生收取大学学费的计划表示严重怀疑。

教育专员Androulla Vassiliou的发言人告诉卫报欧洲条约禁止任何成员国在“获得教育的条件,包括学费”方面歧视其他欧盟公民。

该声明引发了对苏格兰政府最珍贵和最受欢迎的政策之一的未来争议:给所有苏格兰居民和欧盟学生免费提供大学学费,同时为所有其他英国学生平均每年收费7,500英镑。

苏格兰教育部长迈克罗素担心,向所有英国学生免费提供学费会导致大量的“费用难民”申请逃离英国顶尖大学每年高达9,000英镑的学费。

据估计, 的英国学生人数将增加四倍,这可能使苏格兰政府损失1.5亿英镑。

由于欧盟法律的一个怪癖,苏格兰部长被允许歧视来自英格兰,威尔士和学生:由于他们是苏格兰居民 - 英国 - 同一成员国的公民,因此欧盟法律不适用于他们。

委员会声明是在萨尔蒙德周末声称未来的苏格兰独立政府仍然能够向英国其他地区的学生收取费用之后发布的 - 即使英国将是一个不同的欧盟成员国。

他试图消除学术界的批评,坚持认为他的观点得到苏格兰大学的独立法律建议的支持,苏格兰大学是所有苏格兰高等教育机构的保护组织; 苏格兰大学对此声称提出异议

在英国广播公司1日举行的周日政治演讲中,第一位部长表示,他的政府关于独立性的白皮书是基于法律建议,该建议称欧盟法律规定了歧视英国学生的“客观”依据。

“白皮书中的所有内容都符合我们收到的建议,”他说。

白皮书称苏格兰将受到欧盟关于成员国公共卫生受到欧盟政策损害的规定的保护,“基于苏格兰与英国其他地区相关的独特和特殊地位”。

但委员会表示,欧盟条约禁止基于国籍的歧视。

Vassiliou的发言人拒绝讨论独立白皮书中提出的具体论点。 但是,当被问及为欧盟公民提供免费学费的具体政策时,他说:“基于国籍(或居住,在许多情况下,事实上,基于国籍)的不平等待遇被视为歧视,这是受到歧视的,欧盟运作条约第18条,只要这种待遇属于条约范围,就可以获得教育条件,包括学费。“

苏格兰大学前校长大卫·考德威尔现在是反独立运动学术界共同组织的积极成员。该委员会的声明与专家学术和法律意见一致,即在独立后继续以不同方式对待英国学生将是极其困难的。

“白皮书中提出的提案可能会起作用似乎非常难以置信。从表面上看,它确实会被宣布为非法,”考德威尔说。

“我不会说这完全不可能。但根据我们目前所知的情况,白皮书中的提案似乎非常不可能实施。”

来自爱丁堡和阿伯丁大学以及爱丁堡律师事务所Anderson Strathern的欧盟法律专家 - 其中提出了萨尔蒙德引用的苏格兰大学建议 - 所有人都表示,在独立后收取英国学生费用将违反欧盟法律。

爱丁堡大学法律教授Niamh Nic Shuibhne认为,教育体系中的欧盟反歧视法很难逃避,因此对待英国学生的方式不太可能是合法的。

她说:“苏格兰政府将面临一场非常激烈的艰苦战斗,以说服欧盟机构,它应该有权保留一项涉及对一个特定欧盟公民群体的系统性直接歧视的做法。”

阿伯丁大学欧盟和国际私法教授保罗博蒙特 。

“因此苏格兰政府为苏格兰高等教育提供资金的计划存在很大漏洞,”他说。

然而,苏格兰政府坚持其提议。 “该委员会发言人概述的立场没有增加任何新内容,”一位女发言人说。

“欧盟的要求允许客观理由 - 也就是说,特殊情况的明确证据。在[白皮书]明确指出客观理由作为我们方法的基础的情况下,这是明确承认的。”

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